9月4日,二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第十一次峰會(huì)(G20)在杭州拉開序幕,這是中國首次舉辦G20峰會(huì),是二十國集團(tuán)歷史上發(fā)展中國家參與最多的一次,也有望是歷屆峰會(huì)中成果最豐富的一次。本次峰會(huì)主題為“構(gòu)建創(chuàng)新、活力、聯(lián)動(dòng)、包容的世界經(jīng)濟(jì)”,中國主席習(xí)近平將主持峰會(huì)歡迎儀式、開幕式等活動(dòng)。
G20峰會(huì)是一個(gè)國際經(jīng)濟(jì)合作論壇,于1999年12月16日在德國柏林成立,屬于布雷頓森林體系框架內(nèi)非正式對(duì)話的一種機(jī)制,由原八國集團(tuán)以及其余十二個(gè)重要經(jīng)濟(jì)體組成。G20峰會(huì)二十國集團(tuán)由美國、英國、日本、法國、德國、加拿大、意大利、俄羅斯、澳大利亞、中國、巴西、阿根廷、墨西哥、韓國、印度尼西亞、印度、沙特阿拉伯、南非、土耳其共19個(gè)國家以及歐盟組成。這些國家的國民生產(chǎn)總值約占全世界的85%,人口則將近世界總?cè)丝诘?/3。
G20峰會(huì)旨在推動(dòng)已工業(yè)化的發(fā)達(dá)國家和新興市場國家之間就實(shí)質(zhì)性問題進(jìn)行開放及有建設(shè)性的討論和研究,以尋求合作并促進(jìn)國際金融穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長。今年G20峰會(huì)討論的核心議題是創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)增長方式。2016年以來,G20會(huì)議已經(jīng)并將繼續(xù)產(chǎn)生多個(gè)“首次”——首次聚焦全球增長中長期動(dòng)力;首次將發(fā)展問題置于全球宏觀政策框架突出位置;首次制定結(jié)構(gòu)性改革優(yōu)先領(lǐng)域、指導(dǎo)原則和指標(biāo)體系;制定全球首個(gè)多邊投資規(guī)則框架;首次把綠色金融議題引入G20議程;發(fā)表G20歷史上第一份關(guān)于氣候變化問題的主席聲明,并準(zhǔn)備在峰會(huì)前完成批準(zhǔn)《巴黎協(xié)定》的國內(nèi)法律程序。
近年來,中國外交越來越著眼于國際公共產(chǎn)品的提供,這主要包括三大類:器物層面,全球金融危機(jī)爆發(fā)以來,中國成為世界經(jīng)濟(jì)增長的主要引擎,平均三成的世界經(jīng)濟(jì)增長來自于中國經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng),超過第二位美國貢獻(xiàn)的一倍,國家主席習(xí)近平在聯(lián)合國成立60周年峰會(huì)上宣布:中國將設(shè)立“南南合作援助基金”、國際發(fā)展知識(shí)中心。制度層面,亞投行、金磚國家新開發(fā)銀行和“一帶一路”,是“源于中國而屬于世界”的制度設(shè)計(jì)貢獻(xiàn)。精神層面,無論合作共贏的新型國際關(guān)系,“一帶一路”激活的絲路精神,還是助推亞洲乃至世界擯棄零和博弈思維的共同、綜合、合作、可持續(xù)的亞洲安全觀,都是觀念性公共產(chǎn)品。
G20杭州峰會(huì)的舉辦,超越了和平崛起的層面,更超越了韜光養(yǎng)晦的外交戰(zhàn)略,首次主導(dǎo)議題的中國,也在為有效推動(dòng)和完善全球治理機(jī)制做出更大的貢獻(xiàn)。