國家質(zhì)檢總局計量司2003年3月開始啟動新目錄制定工作,新目錄的制定經(jīng)過反復研究、修改和討論,現(xiàn)已正式公布。新目錄具有以下特點:
明確了適用范圍。據(jù)悉,列入新目錄的項目要辦理計量器具許可證、型式批準和進口計量器具檢定。實施強制檢定的工作計量器具目錄按現(xiàn)有規(guī)定執(zhí)行。專用計量器具目錄由國務(wù)院有關(guān)部門計量機構(gòu)擬定,報國家質(zhì)檢總局審核后另行公布。醫(yī)用超聲源、醫(yī)用激光源、醫(yī)用輻射源的管理按“關(guān)于明確醫(yī)用超聲、激光和輻射源監(jiān)督管理范圍的通知”(技監(jiān)局量發(fā)[1998]49號)執(zhí)行。自目錄公布之日起,未列入新目錄的計量器具,不再辦理計量器具許可證、型式批準和進口計量器具檢定。
清晰了技術(shù)依據(jù)。據(jù)了解,原有目錄中沒有技術(shù)依據(jù)的計量器具有128項,占21.4%。列入新目錄的75項計量器具都有明確的技術(shù)依據(jù),對應著國家計量檢定規(guī)程和校準規(guī)范共209個。對于是否屬于列入新目錄的計量器具的判定,要以相應的國家計量技術(shù)法規(guī)的適用范圍為依據(jù),有關(guān)技術(shù)問題可向相應的全國專業(yè)計量技術(shù)委員會咨詢。這樣基本符合了行政許可法的要求。
減少了器具數(shù)量。列入新目錄的計量器具共75項,覆蓋了209個國家計量技術(shù)規(guī)范,數(shù)量約為原來的1/3。
補充了新項目。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,出現(xiàn)了新型計量器具,如測地型GPS接收機等新型計量器具,這次納入在新目錄中。今后,隨著經(jīng)濟發(fā)展、科技創(chuàng)新,計量器具將不斷推陳出新,層出不窮。因此,目錄也應是相對穩(wěn)定、動態(tài)管理的,對于一些涉及貿(mào)易結(jié)算、安全防護、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境監(jiān)測等方面的計量器具,應適時調(diào)整目錄,配套制定國家計量檢定規(guī)程,以適應經(jīng)濟發(fā)展的需要。
規(guī)范了名稱。在以前的目錄中,常有一些命名不統(tǒng)一、不規(guī)范的情況。新目錄中全部采用國家計量技術(shù)法規(guī)中的名稱,命名更加規(guī)范,歸類更加合理,如把各種衡器歸類為天平、非自動衡器、自動衡器、稱重傳感器、稱重顯示器5類等。
目錄仍然較大。目前,列入新目錄的計量器具有75項,只有原目錄的1/3,但與發(fā)達國家相比,目錄仍然較大。有關(guān)國家法制管理計量器具的數(shù)量分別是:加拿大20項、美國21項、德國29項、日本26項、韓國16項和奧地利35項。
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